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監察法為新時代反腐敗斗爭提供堅強法治保障

2018年03月21日  轉摘自:人民網、人民日報、中國紀檢監察報等

    2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議閉幕會傳來重磅消息,《中華人民共和國監察法》獲表決通過。作為反腐敗國家立法,國家監察法的通過,意味著國家監察體制改革成果進一步固化為法律制度,是反腐敗工作法治化的重要里程碑。
 
    黨中央對國家監察立法工作高度重視,習近平總書記在黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委五次、六次、七次全會上均提出明確要求。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領導小組多次專題研究相關問題。黨的十九大報告明確提出:“制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代‘兩規’措施。”從黨中央部署啟動立法工作,到充分吸收國家監察體制改革試點地區的實踐經驗;從公開監察法草案征求社會公眾意見,到根據各方面意見對草案進行修改完善,再到表決通過……監察法立法工作把堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統一領導作為根本政治原則貫穿立法全過程和各方面,充分發揚民主,認真回應關切,廣泛凝聚共識,嚴格依法按程序辦事,體現了科學立法、民主立法、依法立法的精神和原則。
 
    此次通過的監察法分為9章,包括總則、監察機關及其職責、監察范圍和管轄、監察權限、監察程序、反腐敗國際合作、對監察機關和監察人員的監督、法律責任和附則。監察法明確了監察工作的指導思想和領導體制,監察工作的原則和方針,以及監察委員會的產生和職責。
 
    監察法突出體現了四方面特點,一是新的監察權既非行政權也非司法權,而是一項獨立的國家權力;二是監察范圍全覆蓋、無死角,監察委員會有權對所有行使公權力的公職人員依法實施監察,解決了目前行政監察范圍過窄的問題,實現了黨內監督與國家監察高度互補,推動了由監督“狹義政府”到監督“廣義政府”的轉變,增強監督合力;三是監察權拓展至職務犯罪的調查和處置,終結了原有的反腐敗機構分立的局面;四是領導體制更加集中,突出了黨對反腐敗工作的統一領導。
 
    監察法是一部對國家監察工作起統領性和基礎性作用的法律。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。接下來,我們期待著監察法在落實的過程中煥發出強勁的反腐力度,讓腐敗無處藏匿。
 
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